當(dāng)前，能源轉(zhuǎn)型加速迎來從量變到質(zhì)變的拐點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出，要把促進(jìn)新能源和清潔能源發(fā)展放在更加突出的位置，積極有序發(fā)展光能源、硅能源、氫能源、可再生能源。
“應(yīng)對氣候變化、加快能源轉(zhuǎn)型是全球普遍共識和一致行動。中國持續(xù)深入推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，參與全球能源變革，取得了舉世矚目的成績。”11月3日，國家能源局總經(jīng)濟(jì)師魯俊嶺在2022年APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人中國論壇上作出以上表述。
新能源發(fā)展成效顯著
近年來，我國新能源發(fā)展成效顯著，新能源利用規(guī)模不斷快速增長。裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)居全球首位，發(fā)電量占比穩(wěn)步提升，成本快速下降，已基本進(jìn)入平價無補(bǔ)貼發(fā)展的新階段。
數(shù)據(jù)顯示，過去十年，中國風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模增長了12倍左右，現(xiàn)已分別達(dá)到3.48億千瓦、3.59億千瓦，占全球風(fēng)電、光伏裝機(jī)總規(guī)模的三分之一以上，多年穩(wěn)居世界第一。新能源消費(fèi)比例持續(xù)提升，2021年，風(fēng)電、光伏發(fā)電量占全社會用電總量的11.8%，對能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的貢獻(xiàn)逐步顯現(xiàn)。
隨著新能源全產(chǎn)業(yè)鏈在技術(shù)、裝備、制造等方面的崛起，中國在全球能源革命的新賽道上已獲得絕對的領(lǐng)先優(yōu)勢。目前，中國已形成了比較完備的新能源技術(shù)研發(fā)和裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，現(xiàn)有7家風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)位列全球前十，光伏產(chǎn)業(yè)為全球貢獻(xiàn)了70%以上的產(chǎn)量。
今年3月，全球光伏累計(jì)裝機(jī)容量突破1000GW，正式進(jìn)入“太瓦時代”。這其中，中國的比重超過1/3。目前，中國光伏產(chǎn)業(yè)鏈所有環(huán)節(jié)均實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)自主自控，光伏電池轉(zhuǎn)換效率多次刷新世界紀(jì)錄。
此外，在新能源的其他領(lǐng)域，我國的低風(fēng)速、抗臺風(fēng)、超高塔架、超高海拔風(fēng)機(jī)技術(shù)居世界前列，大規(guī)模儲能、氫能等技術(shù)不斷取得新進(jìn)展，建成充電基礎(chǔ)設(shè)施約400萬臺，充電網(wǎng)絡(luò)規(guī)模全球第一，建成加氫站超過270座，規(guī)模世界第一。
國際合作不斷深化
在國際合作中，中國充分發(fā)揮自身新能源發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極鞏固和拓展與各國綠色發(fā)展戰(zhàn)略對接，我國新能源國際合作不斷深化。
2021年，我國能源對外依存度為20.6%，比2012年提高5.7個百分點(diǎn)。隨著“一帶一路”能源合作務(wù)實(shí)推進(jìn)，我國先后與多個國家和地區(qū)建立政府間能源合作機(jī)制，與多個能源類國際組織和多邊機(jī)制建立合作關(guān)系。
魯俊嶺舉例，中國充分發(fā)揮自身新能源發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極鞏固和拓展與各國綠色發(fā)展戰(zhàn)略對接，建成了越南嘉萊300兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目、泰國猜也蓬107.5兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目等一批綠色能源合作項(xiàng)目，為全球能源低碳轉(zhuǎn)型作出了重要貢獻(xiàn)。
中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、國家氣候變化專家委員會副主任委員潘家華表示，中國在可再生能源領(lǐng)域里面，已是世界上絕對的“巨無霸”。目前，全球十大動力電池生產(chǎn)商中，中國占了6家；全球十大光伏生產(chǎn)企業(yè)，中國占了8家。
當(dāng)日發(fā)布的一份報(bào)告指出，中國為降低全球風(fēng)能太陽能發(fā)電成本作出巨大貢獻(xiàn)。在中國的推動下，2021年全球太陽能光伏裝機(jī)成本較2010年下降約82%，陸上風(fēng)機(jī)與海上風(fēng)電裝機(jī)成本分別下降約35%和41%，發(fā)電成本也大幅下降。
可再生能源高質(zhì)量發(fā)展
當(dāng)前，全世界范圍內(nèi)的能源清潔低碳轉(zhuǎn)型已成大勢所趨，世界能源格局正在發(fā)生深刻變革和調(diào)整，超過130個國家和地區(qū)提出了碳中和目標(biāo)。同時，近兩年來受新冠疫情、極端天氣、地緣政治等多重因素影響，全球范圍內(nèi)能源供應(yīng)出現(xiàn)緊張局面。這進(jìn)一步凸顯了新能源安全、可靠、替代的重要性。
對此，魯俊嶺建議，在生產(chǎn)方面，優(yōu)化發(fā)展方式，大規(guī)模開發(fā)可再生能源。在“三北”地區(qū)大力推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電基地化開發(fā)，在中東南部地區(qū)積極推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電分布式開發(fā)，在西南地區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)水、風(fēng)、光綜合基地一體化開發(fā)，在東部沿海地區(qū)積極推動海上風(fēng)電集群化開發(fā)。
在消費(fèi)方面，促進(jìn)存儲消納，高比例利用可再生能源。加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)，提升可再生能源存儲調(diào)節(jié)能力，強(qiáng)化電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐，加強(qiáng)可再生能源終端直接利用，擴(kuò)大可再生能源非電利用規(guī)模，推動可再生能源規(guī)?；茪?。
在技術(shù)方面，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，高質(zhì)量發(fā)展可再生能源。加大可再生能源技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)力度，補(bǔ)齊技術(shù)裝備短板，加快培育新模式新業(yè)態(tài)，提高產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，提升供應(yīng)鏈彈性韌性，持續(xù)鞏固提升我國可再生能源產(chǎn)業(yè)國際競爭力。
在體制方面，健全體制機(jī)制，市場化發(fā)展可再生能源。深化“放管服”改革，完善可再生能源電力消納保障機(jī)制，健全可再生能源市場化發(fā)展機(jī)制，建立健全綠色能源消費(fèi)機(jī)制。
同時，要繼續(xù)發(fā)揮化石能源兜底保障作用，為新能源快速發(fā)展提供有力支撐。